Institut za društvene politike ‘Musine Kokalari’ ocenjuje da su obećanja i zaveze u socijalnim politikama glavnih političkih partija za vanredne parlamentarne izbore ili neosnovane ili nedovoljno objašnjene.
Iz onoga što su političke partije predstavile, primećuje se da se iznose obećanja koja zvuče dobro, ali se ne navode rokovi za njihovu realizaciju, niti postoji analiza kako predložene mere mogu ostvariti efekat.
Obećanja i zaveze često su davane uzimajući u obzir samo rashode, ali ne i prihode – odakle će ti novci doći. Dakle, nema analize i objašnjenja odakle mogu biti obezbeđena ta sredstva za realizaciju tih obećanja.
Tako i na ovim izborima, političke partije nastavljaju da posluju po staroj tradiciji megalomanskih i generalizovanih obećanja u funkciji maksimizacije broja glasova.
Na primer:
Demokratska partija Kosova treba da pokaže odakle će uzeti milijardu evra da pomogne ekonomiji. Predlog PDK-a objašnjava ukratko kako će postupiti u vezi sa određivanjem minimalne plate. Dala je ovo kao obećanje koje će odmah ispuniti po preuzimanju vlasti, ali bez jasne i precizne analize kako će to uticati na ekonomski sektor Kosova, da bi ta odluka bila dobro prihvaćena i lako sprovedena.
Sa svoje strane, Pokret VETËVENDOSJE! ima veoma generalizovan program. U tom smislu, iz onoga što se može pročitati u njihovom programu od 52 strane vidi se da konkretne obaveze nisu razrađene u vremenskim okvirima kada će biti realizovane.
Institut za društvene politike ‘Musine Kokalari’ podseća da minimalna plata u Republici Kosovo nije menjana od 2010. godine, kada je određena na 130 evra i 170 evra (u zavisnosti od starosne grupe). Iako su vlade u poslednjih deset godina promovisale ekonomski rast, minimalna plata nije preispitana, iako je Zakonom o radu zakonska obaveza da se ona utvrđuje na kraju svake godine. Odluka o povećanju minimalne plate je zapostavljena od strane svake vlade i to je ćutalo tokom celog perioda.
Smatramo da takav način davanja obećanja i zaveza izaziva dva problema:
– Utiće na gubitak kredibiliteta političkih partija ili na brisanje značaja programa;
– Utiće na poverenje u institucije uopšte.
SOCIJALNE POLITIKE U PREDIZBORNIM PROGRAMIMA POLITIČKIH PARTIJA
Demokratska partija Kosova
Oporavak i održivi ekonomski razvoj
U programu Demokratske partije Kosova, predlozi za socijalne politike obuhvataju niz mera koje su oblikovane i predstavljene kroz povećanje procenata za različite socijalne aspekte. U nastavku se nalaze predložena povećanja za određene kategorije:
Povećanje minimalne plate – sa 130 i 170 evra na 300 evra
Povećanje broja inspektora rada radi nadzora nad sprovođenjem Zakona o radu i zaštite prava zaposlenih;
Povećanje plata za 30% za sve službenike u javnom sektoru;
Povećanje socijalne pomoći za 30% za sve korisnike socijalne pomoći;
Povećanje starosnih penzija za 40%;
Povećanje doprinosem zasnovanih penzija za 30%;
Povećanje ratnih penzija za 30%;
Povećanje svih ostalih penzija za 30%.
Demokratski savez Kosova
‘Vladin program’
U programu Demokratskog saveza Kosova, tekst o socijalnim politikama je kratak i bez konkretnih detalja koji bi bili u funkciji informisanja birača. Ispod ćemo navesti predložene mere Demokratskog saveza Kosova:
* Revizija socijalnih i penzionih šema;
* Minimalna plata od 300 evra i ukidanje usklađivanja prema starosnoj dobi;
* Uklanjanje ograničenja od 15 godina za penzije zasnovane na doprinosima;
* Od 2023. godine nema penzija ispod minimalne plate;
* Socijalna pomoć je povezana sa troškovima života i povećava se za 30%;
* Osobe sa posebnim potrebama i briga za određene grupe – institucionalizacija nege.
Pokret VETËVENDOSJE!
‘Prioriteti za SVE građane KA budućnosti’
Pokret VETËVENDOSJE! je bio relativni pobednik izbora 2019. godine, koji je preuzeo vlast u zemlji i obavljao je do 25. marta 2020. Za tako kratak period, imao je malo mogućnosti da ponudi rešenja za nagomilane probleme i za mere koje planira da sprovede prema programu prošlih izbora. Iz razloga što nije bio deo prethodnih vlada, fokusiraćemo se na to koje mere su predložili i kako planiraju da ih sprovedu tokom svoje vlasti.
- Svako radno mesto da bude sa ugovorom, sa plaćenim penzionim doprinosima i ne više od 40 redovnih radnih sati nedeljno.
- Broj inspektora rada će se povećati petostruko, sa ciljem prevencije diskriminacije radnika i sprečavanja opasnosti na radu.
- Ojačavanje saradnje sa sindikatima;
- Povećanje minimalne plate na 250 evra za angažman od 40 sati mesečno.
- 12 meseci porodiljskog i roditeljskog odsustva – država učestvuje u isplati, sa mogućnošću za oba roditelja;
- Minimalna plata od 250 evra za nezaposlene majke tokom 6 meseci porodiljskog odsustva;
- Uvođenje šeme garantovanog zapošljavanja, gde će osobe uzrasta od 16 do 18 godina imati mogućnost dobijanja plate i radnog mesta garantovanih od strane države do pune jedne godine.
- 20 miliona evra za osnivanje tehnološkog parka i fakulteta za informacione tehnologije, kao i prostora za startapove – gde će devojke i momci iz cele zemlje, koji se opredeljuju za preduzetništvo u ovoj oblasti, imati na raspolaganju do 2.000 grantova godišnje;
- 22 miliona evra za pristupačno stanovanje za 4.000 porodica. Ovo će se postići kroz programe „120×120“ i „150×150“, gde će korisničke porodice postati vlasnici stanova uz mesečne rate od samo 120, odnosno 150 evra, i to na period ne duži od 150 meseci;
- 20 evra mesečno za decu mlađu od 2 godine;
- 10 evra mesečno za decu mlađu od 16 godina;
- 50 evra po detetu ako porodica ima godišnji prihod manji od 7.000 evra godišnje;
- 100 evra po detetu ako porodica ima godišnji prihod manji od 6.000 evra;
- 150 evra po detetu ako porodica ima godišnji prihod manji od 5.000 evra;
- 160 vrtića širom zemlje i besplatan obrok za sve učenike od prvog do petog razreda;
- Funkcionalizacija javnog zdravstvenog osiguranja je naša obaveza za koju vam se obavezujem da će biti ispunjena;
- Esencijalna lista lekova biće budžetirana tako da imamo sve lekove sa te liste u najboljem mogućem kvalitetu;
- Svake godine budžetu za zdravstvo biće dodato 40 miliona evra. Ovo će poboljšati i infrastrukturu i radne uslove za zdravstveno osoblje.
Alijansa za budućnost Kosova
‘Izborni program’
- 100 evra za svakog rezidentnog građanina Kosova – ukupno 170 miliona evra;
- Posebna kartica, čija se potrošnja usmerava na domaće proizvode i važi 60 dana od dana izdavanja;
- Subvencionisanje plate u iznosu od 80% za 3 meseca, za svakog radnika koji se vrati na posao i ima ugovor najmanje na 1 godinu – 60 miliona evra;
- 50% plate, ali ne manje od 170 evra, za svakog radnika koji je izgubio posao;
- Radno mesto na tri meseca nakon donošenja ove odluke;
- Subvencionisanje iznosa od 150 evra za tri meseca, za svaku zaposlenu ženu od datuma donošenja ove odluke, pod uslovom da ugovor traje najmanje godinu dana i da puna plata nije manja od 270 evra – 25 miliona evra (pokriva zapošljavanje 50.000 žena);
- Subvencionisanje od 40 evra za svako dete upisano u javni ili privatni predškolski vrtić za 2021. i 2022. godinu – 32 miliona evra.