Poslanici Skup\u0161tine Republike Kosovo pokrenuli su samo 177 puta teme iz oblasti socijalnih politika tokom 2021. godine. Dok je najvi\u0161e pomenut socijalni dijalog i uklju\u010divanje radnika, tema osoba sa invaliditetom je pomenuta najmanje. Sa svoje strane, parlamentarni odbori su pokrenuli samo 47 pitanja vezanih za socijalne politike.<\/p>\n\n
Ovo je jedno od zapa\u017eanja monitoringa svih izjava i inicijativa poslanika tokom 34 sednice Skup\u0161tine i 110 sastanaka parlamentarnjih komisija, koje je sprovela Institucija za dru\u0161tvene politike Musine Kokalari. Ovaj institut je zapo\u010deo realizaciju projekta \u201eDru\u0161tveni nadzor\u201c, koji podrazumeva pra\u0107enje rada i anga\u017eovanja institucija Republike Kosovo i predstavnika gra\u0111ana u oblasti socijalnih politika. Projekat je omogu\u0107en i podr\u017ean od strane Olof Palme International Center.<\/p>\n\n
Pra\u0107enje i analiza su izvr\u0161eni na osnovu deset principa Evropskog stuba socijalnih prava: obrazovanje, obuka za tr\u017ei\u0161te rada; jednake mogu\u0107nosti; socijalni dijalog i uklju\u010divanje radnika; podr\u0161ka nezaposlenima; uklju\u010divanje osoba sa invaliditetom; rodna ravnopravnost; bezbednost na radu; briga i podr\u0161ka za decu; prihodi i penzije za stare; pristup osnovnim uslugama.<\/p>\n\n
Prema na\u0161em istra\u017eivanju, tokom 2021. godine, Parlamentarna grupa Pokreta Samoopredeljenje (L\u00ebvizja Vet\u00ebvendosje) je pokrenula 56 predloga, diskusija ili pitanja vezanih za socijalne politike; Demokratska partija Kosova \u2013 55; Demokratski savez Kosova \u2013 19, dok Srpska lista nije pokrenula nijedno.<\/p>\n\n
Od ukupno 120 poslanika, njih 57 nisu pomenuli nijedno pitanje koje se odnosi na deset komponenti socijalnih politika tokom 34 odr\u017eane sednice.<\/p>\n\n
\u0160tavi\u0161e, nijedan od 28 predloga zakona iz oblasti socijalnog, zdravstvenog i ekolo\u0161kog zakonodavstva nije usvojen u zakon od strane Skup\u0161tine Republike Kosovo tokom 2021. godine.<\/p>\n\n
U prvobitno usvojenom zakonodavnom programu bio je uklju\u010den i Predlog zakona o socijalnom stanovanju, ali je on, bez ikakvog javnog obrazlo\u017eenja i u pisanom obliku, povu\u010den iz zakonodavnog programa na sednici vlade odr\u017eanoj 8. septembra 2021. godine.<\/p>\n\n
Instituti za dru\u0161tvene politike Musine Kokalari smatra tako\u0111e da je pogre\u0161an pristup Ministarstva rada i socijalne za\u0161tite. Iako odeljenja unutar ovog ministarstva, koja su nosila odre\u0111ene odgovornosti vezane za pitanja rada i socijalne za\u0161tite, nastavljaju svoj rad, njihovo stavljanje pod politi\u010dki krov Ministarstva finansija predstavlja konceptualni i prakti\u010dni problem. Konceptualno, jer se socijalna za\u0161tita tako posmatra samo iz perspektive finansijskih i bud\u017eetskih mogu\u0107nosti, a ne i iz ugla socijalnih potreba i prava. Prakti\u010dno, jer je fokus sada na bud\u017eetskom bilansu, a ne na socijalnim politikama kao sredstvu za dru\u0161tvenu transformaciju. Socijalna za\u0161tita nije samo finansijski transfer. Tako\u0111e, pitanja rada ne treba posmatrati samo kao smanjenje tro\u0161kova. Ovde govorimo o dru\u0161tvenim pravima koja treba da u\u017eivaju gra\u0111ani Republike Kosovo, a koja bi trebalo da budu dizajnirana kroz politike koje predla\u017ee Ministarstvo rada i socijalne za\u0161tite, a koje se zatim uskla\u0111uju sa finansijskim mogu\u0107nostima.<\/p>\n\n
Skup\u0161tina Kosova nije objavila nijedno elektronsko glasanje o skup\u0161tinskim odlukama tokom cele 2021. godine. Gra\u0111ani Kosova ne mogu da znaju za \u0161ta i kako je glasao njihov predstavnik kojeg su izabrali. Nemogu\u0107nost (bilo zbog tehni\u010dkih problema ili tendera) da se vide glasovi poslanika nije prihvatljiv razlog za nedostatak osnovnog instrumenta parlamentarne transparentnosti.<\/p>\n\n
\u0160tavi\u0161e, parlamentarni odbori, kao \u0161to su Odbor za zdravstvo i socijalnu za\u0161titu, kao i Odbor za bud\u017eet, rad i transfere, tokom cele godine nisu nadzirali sprovo\u0111enje nijednog zakona koji se odnosi na socijalna pitanja, kao \u0161to su uslovi rada radnika uop\u0161te, a posebno uslovi tokom pandemije. Tako\u0111e, nije odr\u017eano nijedno javno saslu\u0161anje niti bilo koja druga zna\u010dajna rasprava o reformi penzijskih i socijalnih sistema.<\/p>\n\n
Odbor za bud\u017eet, rad i transfere nikada nije su\u0161tinski raspravljao o pitanjima koja se ti\u010du rada i socijalnih pitanja.<\/p>\n\n
Parlamentarni odbor za zdravstvo i socijalnu dobrobit nije uspeo da nadzire sprovo\u0111enje zakonodavstva o radu, bezbednosti i zdravlju na radu, niti da su\u0161tinski razmatra \u017ealbe u vezi sa za\u0161titom radnih prava u javnom i privatnom sektoru.<\/p>\n\n
Skup\u0161tina Kosova nije uspela da pokrene inicijative u obliku parlamentarne debate ili interpelacije kako bi diskutovala za\u0161to Vlada Kosova nije zapo\u010dela socijalnu reformu.<\/p>\n\n
Institut za dru\u0161tvene politike Musine Kokalari preporu\u010duje:<\/p>\n\n
Skup\u0161tina Kosova treba da zatra\u017ei od Vlade Kosova da preispita pitanje ukidanja Ministarstva rada i socijalne za\u0161tite.<\/p>\n\n
Parlamentarni odbori treba da preciznije i bolje planiraju godi\u0161nji plan rada, koji bi uklju\u010divao i aspekt nadzora nad sprovo\u0111enjem zakona, kao jedan od klju\u010dnih aspekata njihovog rada. Jer zastupanje interesa gra\u0111ana jeste pravo, ali i odgovornost Skup\u0161tine da nadzire najva\u017enije aspekte dr\u017eavnih institucija.<\/p>\n\n
Skup\u0161tina Kosova treba \u0161to pre da obezbedi mogu\u0107nost objavljivanja glasanja poslanika tokom 2021. godine, i o tome da obavesti i putem medija kada ta glasanja postavi na zvani\u010dni sajt.<\/p>\n\n
Skup\u0161tina treba da zatra\u017ei od Vlade Kosova da Zakonski program dostavi Skup\u0161tini najkasnije do 15. decembra prethodne godine, kako bi svaki odbor imao vremena da da svoje komentare i da se oni razmotre na plenarnom zasedanju prilikom usvajanja programa. Dakle, Skup\u0161tina treba da u\u0111e u narednu godinu sa usvojenim Zakonskim programom.<\/p>\n\n
Kompletan izve\u0161taj mo\u017eete preuzeti na slede\u0107em linku:<\/p>\n\n
Prishtin\u00eb, 30. januar 2022<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"
Poslanici Skup\u0161tine Republike Kosovo pokrenuli su samo 177 puta teme iz oblasti socijalnih politika tokom 2021. godine. Dok je najvi\u0161e pomenut socijalni dijalog i uklju\u010divanje radnika, tema osoba sa invaliditetom je pomenuta najmanje. Sa svoje strane, parlamentarni odbori su pokrenuli samo 47 pitanja vezanih za socijalne politike. Ovo je jedno od zapa\u017eanja monitoringa svih izjava […]<\/p>\n","protected":false},"author":2,"featured_media":1456,"comment_status":"open","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"footnotes":""},"categories":[65,6],"tags":[],"class_list":["post-7199","post","type-post","status-publish","format-standard","has-post-thumbnail","hentry","category-radnicko-pravo-i-zastupanje","category-uncategorized-sr"],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/musineinstitute.org\/sr\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/7199","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/musineinstitute.org\/sr\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/musineinstitute.org\/sr\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/musineinstitute.org\/sr\/wp-json\/wp\/v2\/users\/2"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/musineinstitute.org\/sr\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=7199"}],"version-history":[{"count":1,"href":"https:\/\/musineinstitute.org\/sr\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/7199\/revisions"}],"predecessor-version":[{"id":7200,"href":"https:\/\/musineinstitute.org\/sr\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/7199\/revisions\/7200"}],"wp:featuredmedia":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/musineinstitute.org\/sr\/wp-json\/wp\/v2\/media\/1456"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/musineinstitute.org\/sr\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=7199"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/musineinstitute.org\/sr\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=7199"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/musineinstitute.org\/sr\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=7199"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}